Waar gaat het over?

De Aof-premie (Arbeidsongeschiktheidsfondspremie) is een werkgeversbijdrage waarmee arbeidsongeschiktheidsuitkeringen zoals de WIA worden gefinancierd. In de media is enige tijd geleden gesuggereerd dat deze premie te hoog is vastgesteld en werkgevers dus te veel betaald zouden hebben. Recent is duidelijk geworden dat het huidige kabinet voornemens is om de zogenoemde vrijheidsbijdrage ook via de Aof-premie bij werkgevers te willen gaan innen. Hierdoor zal het overschot in de toekomst dus nog meer toenemen. Een aantal partijen roepen dan ook op om bezwaar te maken tegen de Aof-premie.

Waarom is de premie mogelijk te hoog vastgesteld?

Uit de parlementaire geschiedenis kan worden afgeleid dat het Arbeidsongeschiktheidsfonds (Aof) in beginsel bedoeld is als omslagstelsel. In de wet wordt een opsomming gegeven van categorieën van uitgaven die ten laste komen van het Aof-fonds, waarbij dus geen wettelijke grondslag wordt gegeven om algemene uitgaven uit deze middelen te bekostigen. Dit suggereert dat de premies die werkgevers betalen, ongeveer voldoende horen te zijn om de arbeidsongeschiktheidsuitkeringen te financieren. Er is echter in onze visie geen wettelijke basis die het vormen van een overschot expliciet verbiedt. Toch heeft de overheid de afgelopen jaren hoge premies vastgesteld, waardoor er een fors overschot is opgebouwd. Het is mogelijk dat dit overschot wordt gebruikt om andere ‘gaten’ te dichten en dat daarvoor de wettelijke basis ontbreekt. De overheid lijkt (zeker ook gezien de aangekondigde vrijheidsbijdrage via de Aof) dit meer als een werkgeversheffing te zien, dan een fonds puur en alleen voor arbeidsongeschiktheidsuitkeringen.

Bezwaar mogelijk?

Het is mogelijk om bezwaar te maken tegen de afgedragen Aof-premie, maar dan moet er voor ieder tijdvak (maand/4-weken) opnieuw bezwaar gemaakt worden. Een mogelijk alternatief zou een civiele bezwaarprocedure (bijvoorbeeld de onrechtmatige overheidsdaad) kunnen zijn. Het maken van bezwaar is echter niet eenvoudig, kostbaar en de kans op succes achten wij niet heel groot. Wij verwachten dat een rechter niet lichtvaardig zal besluiten dat werkgevers teveel Aof-premie hebben betaald met een recht op teruggave van het teveel betaalde bedrag, mede gezien de maatschappelijke impact (eind 2025 wordt het overschot begroot op €40 miljard).

Wat kunt u doen?

Vanuit Newtone hebben wij besloten geen collectief bezwaar te starten. Mocht u wel de mogelijkheid van individueel bezwaar willen bespreken, neem dan contact op met uw adviseur bij Newtone. Aansluiten bij een massale actie kan bij partijen die hiervoor een actie hebben opgezet. Zoals hierboven toegelicht is het op voorhand niet te zeggen of bezwaar maken iets oplevert, maar wij sluiten het ook niet uit. Wij willen u graag meenemen in onze afwegingen, mocht u hier meer informatie over willen hebben dan kunt u contact opnemen met Mathijs Gersie of Jolanda Smits-van Meijl.